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《關于進一步做好當前和今后一個時期促進就業工作的實施意見》政策解讀

發布時間:2019-03-14 15:00 字體:      點擊數:
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    近日,市政府下發了《寧德市人民政府關于進一步做好當前和今后一個時期促進就業工作的實施意見》(寧政〔20194號,以下簡稱《實施意見》)。現對政策出臺背景、主要內容等相關情況進行解讀: 

    一、出臺背景 

    就業是最大的民生,也是經濟發展的重中之重。近年來,我認真貫徹落實省委、省政府有關就業創業的方針政策,堅持把就業放在經濟社會發展的優先位置,實施就業優先戰略和更加積極的就業政策,不斷強化公共就業創業服務,促進就業局勢保持基本穩定。根據省政府《關于進一步做好當前和今后一個時期促進就業工作的實施意見》(閩政〔2018〕29號)對做好當前形勢下促進就業工作提出了明確要求。為貫徹落實好省政府意見精神,我市結合實際,著力改革創新,細化完善政策舉措,形成了我市進一步做好當前和今后一個時期促進就業工作的實施意見。 

    二、基本特點 

    《實施意見》針對當前經濟背景,重點突出“穩”,著力加強“促”,充分體現了以人民為中心的發展思想,是現階段保障經濟社會和諧平穩發展的重要舉措,是把穩就業放在更加突出位置的具體實踐,強化政策銜接疊加,形成保持就業局勢穩定的政策合力。《實施意見》涵蓋支持企業穩定發展、鼓勵支持就業創業、積極實施培訓、及時開展下崗失業人員幫扶、落實各方責任等5個方面內容,主要有17條措施。 

    三、《實施意見》主要內容 

    第一部分(1-2條),支持企業穩定發展,共2條。本部分從2個方面提出系列舉措:一是加大穩崗支持力度。對國家返還政策的細化,明確了“面臨暫時性生產經營困難且恢復有望”的認定部門和一次性穩定就業獎補標準為每人每月200元,使政策執行更具有操作性。二是發揮政府性融資擔保機構作用支持小微企業發展。 

    第二部分(3-7條),鼓勵支持就業創業,共5條。本部分從5個方面提出系列措施:一是加大創業擔保貸款貼息及獎補政策支持力度。提高了貸款額度(個人由10萬元提高到15萬元、企業200萬元到300萬元)。二是支持創業載體建設。明確對市級創業孵化示范基地的獎補標準為30萬元。三是落實就業創業扶持政策。明確將專家巡回服務、簽約創業導師幫扶、創業成果展示、創業大賽等支出納入就業創業服務補貼范圍。四是擴大就業見習補貼范圍。明確了就業見習的生活補貼標準按我市企業所在地最低工資標準執行,補貼期限不超過6個月。五是推進精準就業扶貧。明確精準就業扶貧獎補標準為2000元。 

    第三部分8-10條,積極實施培訓,共3條本部分從3個方面支持開展培訓:一是支持困難企業開展職工在崗培訓。二是開展失業人員培訓。明確對就業困難人員和零就業家庭成員在培訓期間再給予生活費補貼,補貼標準每人每天35元。三是放寬技術技能提升補貼申領條件。2019年1月1日至2020年12月31日,將技術技能提升補貼申領條件由企業職工參加失業保險3年以上放寬至參保1年以上。 

    第四部分11-13條及時開展下崗失業人員幫扶,共3條。包括實行失業登記常住地服務、落實失業保險待遇、保障困難群眾基本生活等服務方面舉措。 

    第五部分14-17條落實各方責任,共4落實地方政府主體責任、強化部門職能作用、切實抓好政策服務、指導企業等各方履行社會責任4個方面提出要求 

    

    

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